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池州年鉴2020(池州市水利局)
浏览次数: 信息来源:市水利局 发布时间:2020-05-16 14:35


基本情况

池州市属暖湿性亚热带季风气候,年平均气温16.5℃。境内气候湿润,降雨丰沛,多年平均降雨量1584.2毫米,水资源总量达65.81亿立方米,人均水资源量4326立方米。长江流经池州145公里,岸线长162公里多年平均过境水量达9317亿立方米全市国土面积8399平方公里,湖泊面积323.10 平方公里,圩区面积1169.20 平方公里。全市堤防总长570公里其中长江干堤109.20公里万亩以上圩口15处,最大圩口为贵池区的秋江圩,保护人口15.40人、耕地20.24万亩。长江干支堤防防洪标准达到安全防御1954洪水,县城防洪标准达到30年一遇标准,池州城区防洪标准达到50年一遇标准建有中小型水库430座,总库容2.91亿立方米其中中型水库3座,小(一)型水库48座,小(二)型水库379座。装机50千瓦以上的固定机电排灌站243处,装机10.31万千瓦。已建成小水电站58处,总装机1234.50千瓦,其中装机500千瓦以上电站29处,最大为贵池区双丰电站装机为4800千瓦。全市共建成农饮工程1318处,供水人口137万人,自来水普及率达93.5%。现有农村规模水厂47处,年供水量5244万吨。

机构改革及职能配置

根据《池州市机构改革方案》,2019225日,池州市水利局正式更名挂牌,主管全市的水利水电规划、工程建设、河道管理、水资源管理、水土保持、节水灌溉、水旱灾害防御、农村安全饮水、水利血防等工作。局机关行政编制14名,设局长1名,副局长3名,总工程师1名,科级领导职数7名(含机关党委专职副书记1名)。内设机构6:办公室、规划基建科水利管理科(水土保持科)水资源科(全市节约用水管理办公室)财务科、人事教育科;辖副县级事业单位2:市水旱灾害防御处河道管理处(市河道采砂管理处);科级事业单位8:市河长制工作处、市村镇供水管理处、市水利建设管理处、市水政监察支队、市机电排灌工程管理站、市城市防洪管理处、市防汛抗旱物资储运站、市水利局黄湓闸管理所。目前在职职工123人。

【工程建设】

2019年,完成各类水利投资4.67亿元,其中完成海绵城市水利投资0.60亿元。除险加固19座小型水库,新增库容181.53立方米,改善灌溉面积0.86万亩;完成6处中小河流治理工程,治理长度54.04公里;完成3座泵站建设,新增装机6465千瓦;建成61处农村饮水工程,巩固提升6.6万人饮水安全水平。实施5处水土保持综合治理工程,治理水土流失面积87.03平方公里。完成平天湖三站主体工程、城区防汛排涝自动化调度集成系统建设任务,城区排涝能力20年一遇提升到30年一遇标准开工建设6处中小河流治理、5座泵站工程。

【工程管理】

严格履行水利基本建设程序,全面实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。结合扫黑除恶专项斗争,强化水利工程建设领域监管,全面摸排强揽水利工程建设、组织煽动工程施工时闹事、工程招投标恶意围标串标等涉黑涉恶行为。加强水利工程招标监管,严格执行省水利厅发布的招标示范文本规定。开展水利稽察和经常性监督检查工作,加强施工单位标后履约合同评价,将标后履约与信用评价挂钩,严禁施工转包和违法分包,规范市场投标行为。严格实行水利建设施工现场关键岗位人员广域网考勤,督促施工单位关键岗位人员到岗履职,严格按照规程规范组织施工,确保工程进度与质量安全。强化工程安全生产管理,2019年水利在建工程及水利工程设施未发生安全事故。我市在2018~2019年度全省水利建设质量工作考核中被评定为A级,全省排名第三位。

【水利扶贫】

实施池州市水利扶贫三年行动计划,落实农村饮水安全工程建设资金3309万元、维修资金220万元,建成农村饮水安全巩固提升工程61处,巩固提升6.6万人饮水安全水平。出台《加强农村饮水安全工程长效管理机制建设实施方案》,全面落实全市96处千人以上集中供水工程和692千人以下集中供水工程地方人民政府的主体、水行政主管部门的行业监管和供水单位的运行管理三个责任,千人以下集中供水工程水质检测实现全覆盖,农村集中供水率、自来水普及率达93.5%持续加大贫困地区水利基础设施建设力度,通过实施排涝泵站、中小河流治理、中型灌区改造等项目,惠及贫困村66个,贫困人口26001人。市水利局获评2019年度池州市三农工作优秀单位。

【水旱灾害防御】

在《池州日报》等媒体公示66个重点防洪工程责任人名单。组织开展水库安全度汛、山洪灾害防御、河道防洪三大防洪风险隐患排查,消除问题隐患37个,清除溢洪道拦鱼网、阻水设施66处。组织修编《池州市防汛抗旱应急预案》和《池州市防御台风工作应急预案》。逐库落实三措施一要害,修编430座中小型水库应急预案和调度方案,137水库实现水情自动测报。全力迎战“5·25”等多轮强降雨,有力应对长江1号洪水,沿江、沿湖泵站及时开机抢排积水,共开机256台套,6.33千瓦启动水利旱灾防御级响应,合理控制河湖库水位,加强蓄水保水和引水调水,全力应40年一遇特大干旱。分配各县区抗旱救灾用电1500万度,累计提水、调水1.58亿立方米,启用抗旱机井1583口,新建机井及生活用水井278口,开辟其它应急水源139处,解决16.36万人临时饮水困难,完成抗旱浇灌面积54万亩,有力保障供水安全,水旱灾害防御取得全面胜利。

【河湖长制工作】

落实点对点、长对长责任网,出台河湖长制市级暗访制度。修编59条河流、17个湖泊一河(湖)一策落实市级总河长1号令,开展河湖清四乱专项行动,实施三大一强攻坚战、三清五水联治行动。完成设立市级河湖长和规模以上的8条河流、19个湖泊河湖管理范围划定。全市 2478名市县乡村四级河湖长带头带动,累计巡河巡湖36148人次,清理整治河湖四乱问题95处,清理整治长江干流岸线利用项目30个,依法拆除占用水库水域的违建别墅5幢,整治河湖突出环境问题27处。强化河长制+检察履职监督,做实民间河湖长、河小青清溪姐姐品牌。各级生态检察官工作室发出水环境治理诉前检查建议9件,参与办理公益诉讼案件17件。组织开展河湖长制志愿服务活动149余次。聘请188名建档立卡贫困人口任河道保洁人员。池州市获评全省河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显的市。池州市河长办获水利部办公厅和中国农林水利气象工会联合表彰先进单位,秋浦河获长江经济带美丽河流称号。

【河道采砂管理】

落实采砂管理行政首长负责制,加强采、运、销三个关键环节和人、船(机具)、砂三个关键要素的监管,落实乌沙李阳河船舶集中停靠点建设,配备配齐执法设备。建成长江河道采砂监管系统一期工程834个高清夜视监控点位,实施人防+技防,全天候、常态化开展清江清河2019蓝盾专项执法打击行动。全市查处各类涉砂案件239起,罚没款1025万元,公开拍卖长江涉案罚没砂石7100吨。积极摸排线索,深挖彻查,公安部挂牌督办的长江特大非法采砂案成功办结,打掉36人非法采砂犯罪团伙,移送起诉28人。实施源头治理,在长江安徽段率先开展采砂船舶清理拆解,完成清理拆解长江池州段及内河三无采砂船舶256条。在长江安徽段率先建成投运主城区300万吨标准化大型砂石集散中心。编制《池州市秋浦河、黄湓河、九华河、青通河干流河道采砂规划》(2019—2023年)及东至县、贵池区内河采砂规划。省水利厅将长江河道采砂管理池州模式向全省推广。

【水资源管理】

扎实推进节水型社会创建,强化节水进机关、进企业、进社区、进家庭、进校园、进景区六进宣传,完成贵池区县域节水型社会达标建设,创建省级节水型企业4家、节水教育基地1家,建成市直机关节水型单位29家、节水标杆单位2家、节水展示厅1处。落实水资源消耗总量和强度双控,在全省率先完成58处入河排污口整改并通过省级验收销号,率先开展跨县域河流水量分配试点,率先实现年取水量达5m3用户用水在线监控全覆盖。核查取水工程(设施)1598个,登记取水项目436个、取水工程(设施)557个,整改问题214个。完成农业水价改革0.688万亩。推进小水电清理整改,开展小水电整改综合评估,编制61座小水电清理一站一策整改方案。2019年全市用水总量为10.21亿立方米,万元工业增加值用水量(2015年不变价计)41.10立方米,比2015年下降39.9%;万元GDP用水量(2015年不变价计)95.80立方米,比2015年下降30.1%;农田灌溉水有效利用系数达0.540

【水土保持工作】

落实水土保持生态建设资金4840万元,实施水土保持综合治理项目5个,治理水土流失面积87.03平方公里。强化生产建设项目水土保持事中事后监管,做好生产建设项目水土保持方案的审查审批、水土流失防治情况的监督检查及水土保持设施验收报备的管理工作。开展水土保持监督检查120余次,依法查处生产建设项目未批先建未验先投等水土保持违法案件2起,罚没款50万元。

【水政执法】

抓住机构改革契机,定向选调监管人员12人,充实长江采砂管理联合执法队伍,实行紧密型联合执法。制定出台《池州市河道采砂管理条例实施细则》。组织水行政执法资格认证专业法律知识考试,新增92人取得执法资格证,举办水行政执法实务培训,执法人员参训率100%。全市查处水事案件241、罚没款到位1057万元,3件非法采砂陈年积案全部清零。开展扫黑除恶专项斗争,加大对重点领域监管,累计摸排上报涉黑涉恶线索22其中河道采砂涉黑涉恶线索21侵占水利工程设施线索1条。市本级征收水利规费725万元其中水资源费239万元,水土保持补偿费486万元。开展“3·22”世界水日·中国水周、“12·4”国家宪法日等一系列形式多样的水法规宣传活动,推动依法治水管水兴水。